Die Stoffkreisläufe sollen möglichst geschlossen und Schadstoffe ausgeschleust werden, damit Abfälle der Wirtschaft wieder als Sekundärrohstoffe zur Verfügung gestellt werden. Abfälle sind wertvolle Rohstoffe, die effektiv genutzt werden können, um natürliche Ressourcen zu schonen. Um Beeinträchtigungen des Wohls der Allgemeinheit zu verhindern, sind in der Deponieverordnung ergänzende Vorschriften für die Ablagerung von Reststoffen und die Ausbildung der Abdichtungssysteme geregelt. Im Sinne einer intakten Umwelt sind technisch anspruchsvolle Bauwerke erforderlich, die den strengen Anforderungen der Qualitätssicherung und des Arbeitsschutzes genügen.